Miércoles, 20 agosto , 2014
Tags Posts tagged with "Ley Empresa Pública"

Ley Empresa Pública

La Paz. Foto: REUTERS/David Mercado

Mario Yaffar, Presidente de los industriales

“Habrá tratamiento jurídico desigual”

(Página Siete).- Preocupa al sector la aprobación de la Ley de la Empresa Pública, que otorga vía libre para que las compañías públicas puedan realizar diversas actividades, tanto en sectores estratégicos como no estratégicos de la economía.

El Estado incursionará bajo el concepto de carácter social en todas las actividades de la economía, generando una competencia asimétrica para las empresas privadas formalmente establecidas.

La empresa estatal mixta, la empresa mixta y la empresa estatal intergubernamental aplicarán la Ley de Empresas Públicas y las regulaciones del Código de Comercio para la sociedad de economía mixta.

Y la empresa pública seguirá operando con normas específicas para empresas públicas; en cambio, la empresa privada seguirá trabajando con el Código de Comercio. Habrá un tratamiento jurídico desigual.

Si bien rendirán cuentas en audiencias públicas, no se especifica si habrá balances y estados financieros, lo cual es fundamental para conocer el desempeño de una compañía.

Jorge Zogbi – Exsuper tributario

(El Deber).-Hay algo que llama la atención en la ley, y es que ha sido promulgada un día después de Navidad, cuando toda la gente está pensando en vacaciones, las fiestas y Año Nuevo. No sé si tiene algún significado esto.

Segundo, el acto se dio en el hall del Palacio, como si se tratara de una ley realmente importante. Hay que ver el detalle del contenido de la nueva ley. Sin embargo, la norma es interesante. Al ser empresas productivas -si bien el Estado es el propietario-, el lugar que les corresponde es el ámbito jurídico de las empresas de comercio. Se medirá con la misma regla a todas las empresas. En lo laboral desconozco el tratamiento que se les pueda dar. No se sabe si estarán en la Ley General del Trabajo con todos los beneficios sociales que corresponde.

Reitero, no tengo pleno conocimiento de la normativa, pero la Ley de la Empresa Pública puede evitar que estas rindan cuentas sobre los recursos que utilicen.

Además, los funcionarios públicos podrían pasar a ser empleados que estén amparados por la Ley General del Trabajo y ya no por el Estatuto del Funcionario Público. Hay que analizar en detalle toda la norma. Sin duda habrá un control social gubernamental sobre las empresas.

(El Día).- La diputada de Convergencia Nacional (CN), Norma Piérola advirtió que la Ley de empresas públicas evitará que las mismas puedan rendir cuentas sobre los recursos que utilicen, además que los funcionarios pasarán a ser empleados comunes amparados por la Ley General del Trabajo y ya no por el Estatuto del Funcionario Público. “No van a rendir informes con la Ley SAFCO siendo recursos estatales, no se quieren identificar ni siquiera con la Contraloría para que se pueda hacer un seguimiento al gasto correspondiente”, manifestó Piérola a tiempo de cuestionar que las estatales a la fecha no rindieron cuentas a la Contraloría.

(El Día).- En este marco, el economista Germán Molina, explica que las empresas públicas que pasen a regirse bajo el Código de Comercio, realizarán muchas de sus actividades de igual manera que las empresas privadas, además que para mejorar su producción podrán recurrir a la Bolsa Boliviana de Valores o a créditos del sistema financiero. “El Estado está incrementando su participación en las actividades económicas del país, entonces se requería una ley de producción. Esta experiencia se ha realizado en países como Argentina, Brasil, México, Uruguay. Con esta ley podrán agilizar sus ejecuciones, pero también se someterán a auditorias externas como medio de control”, dijo Molina.

(ANF).- Villegas, Presidente de YPFB:  Nueva ley obliga a empresas públicas a adecuarse al código de comercio y “deroga” la ley Safco

Así lo aseveró el presidente de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Carlos Villegas, cuya entidad adecuará sus funciones administrativas, financieras, contables y otras a lo que establece este Código, que tiene el objetivo de regular las relaciones jurídicas derivadas de la actividad comercial.

 

Prensa Senado.- El Senado aprobó el proyecto de ley de la Empresa Pública con ocho modificaciones, por lo que será devuelto a la Cámara de Diputados para su respectivo tratamiento. Las modificaciones tienen que ver con el paquete accionario de YPFB y otras observaciones de forma.

El proyecto de Ley establecerá un nuevo régimen de empresas estatales que sean  eficientes y demuestren transparencia para contribuir al desarrollo económico y social del país.

La ministra de Planificación del Desarrollo, Viviana Caro, en su exposición ante el pleno, destacó que “esta ley fue muy bien trabajada con todas las empresas públicas, también con las empresas de las cámaras de hidrocarburos y las mineras, habiéndose realizado debates internos con los actores que hacen este accionar de las empresas”.

Las empresas públicas del nivel central del Estado contarán con un marco normativo y un nuevo modelo de gestión pública empresarial, procurando generar condiciones para un desenvolvimiento ágil, eficiente, flexible y transparente, sujetos a fiscalización y control.

Asimismo, el instrumento legislativo establece la creación del Consejo Superior Estratégico de las Empresas Públicas (COSEEP), definirá las políticas, estrategias y lineamientos de la gestión empresarial.

El debate de la norma surgió a raíz de algunas modificaciones planteadas por el Ejecutivo en el paquete accionario de YPFB.

La titular del Senado, Gabriela Montaño, aclaró que “se generó un modelo muy respetuoso de las empresas y se ha adquirido lo que corresponde: el 51%”, refiriéndose a los esfuerzos de YPFB para llegar a tener una participación accionaria que alcance al 51% en el plazo de 180 días calendario.

Por su lado, el senador Eugenio Rojas Apaza, jefe de Bancada del Movimiento al Socialismo, afirmó que “se cumple con la Constitución Política del Estado al asumir el control de las empresas con el 51%”.

A su turno, el senador Efraín Condori, presidente de la Comisión de Economía Plural, Producción, Industria e Industrialización, aclaró: “la ley no es para el Movimiento al Socialismo, es para el pueblo boliviano, hay empresas que se han nacionalizado y con los nuevos contratos no solamente se mantiene el 51%, algunas superan mucho más”, complementó.

El Proyecto de Ley establece que las empresas públicas adoptarán las tipologías de empresa estatal que tendrá un patrimonio del 100%. El patrimonio de la empresa estatal mixta estará constituido por aportes mayores al 70% del nivel central. La empresa mixta está constituida por el nivel central del Estado desde el 51% hasta el 70%. La empresa estatal intergubernamental estará constituida por aportes del nivel central del Estado desde el 51% y aportes de las empresas territoriales autónomas.

Las empresas públicas estarán sujetas a la nueva norma que permitirá homogenizar un marco normativo jurídico y técnico. Asimismo, se pretende transformar la matriz productiva del país, fortaleciendo su independencia y soberanía económica.

El proyecto de Ley fue devuelto con modificaciones a la Cámara de Diputados para su respectivo tratamiento.

Ley de la Empresa Pública establece nuevo régimen de administración. El Consejo Superior Estratégico de las Empresas Públicas (COSEEP), que definirá las políticas, estrategias y lineamientos para la gestión empresarial.

Prensa Senado.- La Cámara Alta realiza el tratamiento de la Ley de la Empresa Pública, que tiene como objeto establecer un nuevo régimen de empresas estatales para que, con eficiencia, eficacia y transparencia, puedan contribuir al desarrollo económico y social del país.

La norma prevé la creación del Consejo Superior Estratégico de las Empresas Públicas (COSEEP), que definirá las políticas, estrategias y lineamientos para la gestión empresarial.

Durante su tratamiento, se tiene previsto realizar algunos ajustes en 8 Artículos, informó el senador Efraín Condori, presidente de la Comisión de Economía Plural, Producción, Industria e Industrialización.

“Las modificaciones serian para fortalecer los temas: de contrato, relación y administración de las empresas”, explicó Condori.

Según el documento, se aplicará al funcionamiento de las empresas públicas como Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), Corporación Minera de Bolivia (Comibol), empresas metalúrgicas Vinto y Karachipampa, Boliviana de Aviación (BoA), Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL), Agencia Boliviana Espacial (ABE), Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (EMAPA), entre otras empresas estatales mixtas, empresas mixtas y empresas estatales intergubernamentales.

Con la promulgación del instrumento legislativo, se establecerá un nuevo modelo de gestión pública empresarial, procurando generar condiciones para un desenvolvimiento ágil, eficiente, flexible y transparente, sujeto a fiscalización y control.

“El Estado tendrá un mayor porcentaje en las utilidades y acciones por ser el mayor inversor”, señaló el legislador a tiempo de destacar que mediante la ley Marcelo Quiroga habrá mayor responsabilidad y transparencia de las empresas públicas.

La norma cuenta con 67 Artículos, más disposiciones adicionales, transitorias, finales, abrogatorias y derogatorias.